两会上,这些WLF嘉宾提出以下建议
2022-03-07
世界顶尖科学家论坛
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全国两会正在进行中。在今年的两会上,王贻芳、陈赛娟、沈南鹏等出席历届世界顶尖科学家论坛(WLF)的嘉宾,提出了以下这些有关科学的建议。
王贻芳:增加大科学装置投入
全国人大代表、中国科学院院士王贻芳提出,大科学装置的出现是科学发展的必然趋势,大科学装置本身也是科技强国必备的科技基础设施,但目前我国大科学装置建设方面存在投入经费占基础研究经费比例偏低的问题,未来十年我国应增加大科学装置建设经费投入,下好先手棋。
在接受《中国科学报》采访时,王贻芳算了一笔账:“过去十年,大科学装置的建设投资基本稳定在每五年160亿元,平均每年32亿元左右,没有随国民生产总值的增长而增长。即使加上财政部、科技部、国家自然科学基金委和地方政府的研究经费、人员费、配套经费等,我国大科学装置相关经费每年也不会超过60亿元。”
“目前我国的基础研究经费只占研发经费的6%,而欧美日等国的这个比例均超过15%。假设所有的大科学装置都属于基础研究,我国大科学装置占全国基础研究的经费比例为4%,远低于欧美日等发达国家约10%的水平。这样我国大科学装置经费占国民生产总值的比重只有不到欧美日等国的1/6。这个比例与大科学装置的作用、意义和成果并不相配。”王贻芳说。 

王贻芳参加第三届世界顶尖科学家论坛开幕式
图|WLF独家

为推动我国大科学装置发展,应对未来十年科技发展态势和国际竞争,他提出国家应该增加大科学装置的建设经费投入,并协调地方政府和社会力量参与大科学装置的建设,将其贡献的比例从目前的平均20%左右提高到30%-50%。
由于大科学装置建设一般需要5-10年的酝酿期,王贻芳认为,必须提早规划准备,开展前瞻性的设计和技术预研
王贻芳说:“在选择建设大科学装置时,既要保证一定程度的领域覆盖面,确保重要方向有机会从填补空白逐渐发展到国际并跑,也要有亮点,确保装置国际领先,取得有重大国际影响的基础科学重大成果。”
同时,在建设中要统筹考虑大科学装置建设规划,确保大科学装置中基础研究项目的数量和规模,避免低水平重复建设。
“用于基础研究的大科学装置一定要有充分的国际合作,要积极争取国外的参与和实物贡献,在项目的选择上要做到国际评审,项目的运行效益要有国际评估。”王贻芳说。 
陈赛娟:建国家级重大疾病专病数据库平台
全国政协委员、中国工程院院士、上海市科学技术协会主席陈赛娟在今年全国两会上指出,国家级、标准化、可共享符合伦理规范的整合临床表型、疾病诊疗信息、临床样本及其生命组学信息等多层次的重大疾病专病数据库具有非常重要的战略意义。 
陈赛娟委员提出,由于临床诊疗与生命组学数据本身呈现多源异构的性质,并且专病数据业务流程由于涉及多个环节,目前数据的采集、存储、处理与共享在技术上尚无统一的标准。为此,建议根据专病的特点,优先聚焦严重影响人群健康的疾病,建立国家级的全国重大疾病专病数据信息系统管理平台,系统和规模化地收集专病信息。 
其次,为确保重大疾病专病数据库信息统一性、标准规范性和数据质量,参照国家电子病历及信息化行业标准、国际疾病分类编码、最新临床专病指南与共识、世界卫生组织药物词典等相关行业及专业领域的规范制定重大疾病专病数据集标准,统一临床诊疗和组学信息专病信息采集规范,信息数据接口和传输协议、临床数据交换与获取等技术标准和规范,从而为实现不同重大疾病专病在数据库平台上存储、对接与映射提供标准规范和重要保障。
重大疾病专病数据的应用要建立在高质量、高标准的数据基础上。专病数据库的参与单位要支持数据集成条件,为专病数据库提供良好的建设条件和运行环境,如开放医院信息系统(his)、实验室信息管理系统(is)、电子病历(emr)、放射信息管理系统(ris)等临床业务系统。
并且,重大疾病专病数据库涉及临床诊疗、样本库和组学等信息数据的整合,其数据类型对信息技术与设备要求高,所以开展重大疾病专病数据库对数据采集质量及规模要求较高。单纯的学科能力已不能够满足实际需求,构建重大疾病专病数据库,需要临床医学、临床研究管理学、生物信息学、IT业务人员和统计人员等共同努力。数据的提取、清洗、分析及结果展现离不开信息技术和数据科学的支撑,而在整个过程中,临床专病人员需要深度参与到重大疾病专病数据库的建设之中。

陈赛娟参加世界顶尖科学家论坛
图|WLF独家

目前,我国医疗数据共享开放仍然处于初级阶段,大部分数据共享还仅限于单一区域、单一医疗集团内,在国家层面上形成医疗数据共享的案例仍较为少见。虽然已颁布了一系列指导性文件,但责任权利不清、数据权属不明、数据需求不同,导致各机构重视度和配合度不足,组织协作难度大,多元数据主体间难以达成共识。可以说,掣肘医疗数据共享的关键问题主要体现在管理机制和技术标准两个方面。通过统一规划,确定重大疾病专病数据库管理规范,对临床研究平台、数据运营平台,数据贡献者、数据使用者与监管机构等多方共同制定专病数据库的管理规范,规定各方义务和权利,严格明确使用权利,切实保护相关各方合法权益,建立参与单位的诚信机制和退出机制,严格规范数据库开发和应用行为,为重大疾病专病数据库持续发展奠定基础。同时促使业界尝试通过技术方案解决隐私安全和数据共享激励问题等,逐步建立和完善专病数据库的相关政策制度。
沈南鹏:五份建议关注多个科学领域
全国政协委员、红杉中国创始及执行合伙人沈南鹏准备了5份建议,涉及绿色低碳技术变革、发掘农业微生物应用潜力、药物创新能力提升、加大脑科学研究应用、制造业“数智化”转型等前沿科技热点话题。 
沈南鹏创立的红杉中国长期关注前沿科技和基础科学领域,投资了大量科技和医疗企业。因此,通过科技创新与科研突破来解决社会关注的重大问题,是沈南鹏建议的一大特点。 
沈南鹏认为,基础科学研究的突破,是我国实现“双碳”目标、推动社会经济绿色转型的必要条件。结合“双碳”目标需求,需要进一步加快绿色能源、绿色工业、绿色消费等各个环节的重大战略技术研发储备。
对此,他首先建议,面向碳中和需求找准科学问题切入,增设专项加强基础前沿探索:包括,健全基础研究任务征集机制,地方政府组织产学研共同研判前沿技术方向,形成符合属地产业目标的科学问题库;在国家重点研发专项基础上增设子专项,支持面向工业应用的首发场景、示范推广、流程再造、共性支撑等技术突破;碳中和课题立项和结题中将ESG理念作为重要考量标准,引导研究成果关注环境社会影响。
其次,他建议,完善碳中和技术投入各级保障,夯实低碳技术创新资金基础;包括:加快国家低碳转型基金成立,以母基金形式为主带动更多市场化机构参与,撬动社会资金投向清洁低碳能源各环节的关键技术研究领域;结合产业禀赋各级政府设立碳中和技术创新引导基金,通过政府绿色投资信用担保等方式,吸引多元化资金投资低碳项目;鼓励有条件的重点企业与政府共同设立科技计划,联合出资资助关键技术工程化验证、户外可靠性等产业界关注的应用研究。
最后,他建议,畅通基础研究成果转化通道,以市场应用带动技术研发加速,包括:扩大可再生能源分布式发电市场化交易试点,促进绿电应发尽发,带动前端清洁电力技术应用扩大;加强柔性输变电和多场景储能标准制定完善,增强同现行电力系统适配性,以标准统一促进技术规范和推广应用;支持工业化关键脱碳技术的中试项目,优化对企业设立中试项目的审评审批;推动更多行业主体纳入碳交易体系,支持各地碳交易所在配额分配、履约、企业所持配额结转等方面逐步做好与全国碳市场的规则统一和低成本衔接。

沈南鹏参加第四届世界顶尖科学家论坛
图|WLF独家

除“双碳”外,沈南鹏还关注农业微生物、脑科学等前沿科技领域。
农业微生物种质资源保护在2020年被提升为国家战略,农业领域以开发利用促进微生物保护的任务较为迫切,当前还存在一些短板有待补齐。
沈南鹏建议,加强农业微生物学科研突破,拓展专项支持范围;加大微生物产品应用推广和固碳菌株研发支持;政企共建充实菌种保藏力量,以资源摸底和知识产权保护促开发利用;优化财税和肥效评价政策,“肥药双减”缓解对土壤微生物的伤害。
考虑到脑疾病药物仍存巨大空白,加快开展更多关口前移的脑研究势在必行。以中国脑计划为代表,脑科学在我国已进入到全新发展阶段,但在应用实践层面仍存在部分问题。
对此,沈南鹏建议,支持低成本检测技术开发,提高老年人早筛覆盖率;增加脑疾病相关队列研究项目,完善脑数据库建设,促进研究临床转化;资助脑认知脑疾病前沿技术,提升脑科学的基础资源共享。
针对药物创新,他建议从提高创新药基础研发配套环境、提升药物研发流程效率、加强政策精准扶持引导出海等方面,帮助中国药企从跟随创新向源头创新转型。
针对提升制造业“数智化”转型,他建议深化工业数据开发利用,从基础层、平台层、应用层持续强化工业大数据的集成应用和生态培育,实现为制造业切实解决问题和创造价值的高阶目标。
(综合中国科学报、上观新闻、上海证券报等媒体报道)

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